各鄉(鎮)人民政府,市政府各有關直屬單位:
經市政府研究同意,現將《虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
虎林市人民政府
2020年12月25日
虎林市人民政府關于印發虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案的通知
為推進全市水田規?;?、集約化發展,提升田間管理水平、增強機械裝備作業效率,并按照《雞西市水稻田小池改大池工作實施方案》要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關于黑土地保護的重要指示精神,做到在保護中利用,在利用中保護,不斷加強對黑土地的保護.提高灌溉水利用率和土地資源利用率,并根據水稻種植業發展趨勢,堅持長遠規劃、因地制宜、因域施策、集聚推進原則,著眼精準農業、智慧農業發展,以及智能化、自動化等先進農業機械裝備應用。大力開展水稻田條塊化改造,改善農業生產基礎條件,走出一條質量更高、效益更好、環境更優的農業發展之路,實現糧食安全和資源環境永續利用。
二、改池目標及試點區域
計劃利用兩年時間,在全市范圍內(不含農墾、森工)完成水稻田小池改大池面積5萬畝,其中第一年(2020年10月-2021年4月),計劃完成改池面積2.6萬畝;第二年(2021年10月-2022年4月),計劃完成改池面積2.4萬畝。
三、改池標準
1.根據水稻田實際情況,進行合理改池。水稻田改池后要切實解決田池零散亂、碎片化狀況。要達到池埂筆直,去掉彎埂、斜埂等不規則池埂及形狀不規則稻池;要達到土地平整、條田化、方塊化,盡量做到以水渠為中心左右稻池互相對等,實現“田成方、路成網、渠相通、林成行”。
2.改池后單池面積必須要達到5畝以上(含5畝),申報的所有改池面積都要重新筑埂,達到統一標準。
3.改池后要保證春季正常農業生產,不耽誤春季插秧。
四、補助對象、標準和方式
補貼范圍為農戶申報參加池改任務的全部面積,具體方式為“農戶自主施工,驗收合格后補貼”。
1.補助對象。在合法耕地上種植水田,并為自愿參加水稻田小池改大池的種植戶或新型經營主體。
2.補助標準。改池面積每畝補貼150元。
3.補助方式。鄉鎮、村對農戶申報的水稻田小池改大池地塊進行100%全面核查驗收,驗收合格后報送市農業農村局。市農業農村局聯合市財政局對鄉鎮上報改池面積進行隨機抽查,抽查比例不低于改池總面積的20%。抽查完成后,市財政局依據市農業農村局提供的改池面積和相應補貼金額,通過一折(卡)通的方式一次性撥付給申報水田小池改大池農戶。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為完善水稻田小池改大池工作的運行機制,成立由市政府市長任組長的改池工作領導小組,統籌協調農業、財政、各鄉鎮等各方力量,建立健全申報、監督等組織體系,確保改池工作順利實施。
組 長:殷洪亮 市人民政府市長
副組長:劉明洋 市人民政府副市長
成 員:張 合 市農業農村局局長
徐琳煜 市財政局副局長
張 鑫 市農業農村局副局長
各鄉鎮鄉鎮長
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市農業農村局。辦公室主任由張合局長兼任,牽頭協調全市池改具體工作。
(二)明確職責分工。各鄉鎮負責改池補貼政策宣傳,將改池面積落實到具體地塊、農戶,并與農戶簽訂改池協議,明確相關權利、責任和義務,保障改池工作有序推進。同時負責統計核實各村改池面積、補貼資金發放,并對數據真實性負責。要建立改池相關工作檔案備查。市農業農村局負責制定水稻田小池改大池實施方案和改池協議書,統計匯總全市改池面積,督導檢查改池進度,抽查驗收改池完成情況。市財政局負責撥付改池補貼資金,監督指導補貼資金管理發放。
(三)逐級核查面積。池改補貼實行農民(新型經營主體)向村申報,申報截止日期為下一年4月20日前;村委會核實并在當地公示5天,公示無異議后于4月25日前向鄉鎮人民政府申報;各鄉鎮、村對改池面積進行100%全面核查,核查后在當地公示5天,公示無異議后于4月30日前以正式文件向市農業農村局申報(逾期未報,按自動放棄申報處理);市農業農村局聯合市財政局進行抽查并將改池面積及補貼金額進行核實,核實無異議后市財政局依據市農業農村局提供的補貼發放明細,按照一折(卡)通方式撥付補貼資金。
(四)加強督促檢查。市改池工作領導小組將定期對全市池改試點開展情況進行督促檢查,重點檢查任務、資金落實等情況,組織、宣傳工作成效,并對各鄉鎮工作落實情況進行考核評分。各鄉鎮也要適時開展工作督導,推動進度落實、資金落實。
(五)搞好總結宣傳。各鄉鎮、各相關單位要加強對宣傳工作的領導,充分利用廣播、電視、網絡等媒體,宣傳池改的重要意義和有關要求,引導社會各界關注支持水稻田小池改大池工作,營造良好輿論氛圍。
附件:
虎政規〔2020〕6號附件4 虎林市池改計劃任務分解表 12.22.xls
虎政規〔2020〕6號附件1-3 2020年水田小池改大池農戶申報表11.24.xls
(此文件現行有效)
政策解讀網址:http://www.iohc2015.com/index/info!infoDetails.action?id=4028e4e17898c95e01789b565da30020
虎政規〔2020〕6號(虎林市人民政府辦公室關于印發虎林市2020年水稻田小池改大池實施方案的通知).docx